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【苦勞網記者張智琦、張宗坤／綜合報導】蔡英文在朝滿週年，各民間整體紛紛針對蔡政府的施政進行「整體檢」，在勞動政策、青年政策、長照政策、年金改造等方面皆被評低分，而在兩岸關係方面，蔡政府則因不認可「九二共鳴」及延續鞭策「去中國化」，使兩岸關係墮入急凍，不僅陸客人數銳減，衝擊參觀產業，民進黨也因調漲陸生在內的境外生的健保費、研擬「保防法」和「反滲入滲出法」等政策激發反彈。

蔡英文選條件出的兩岸政策，宣稱要「維持兩岸近況」，回歸1992年兩岸漫談根基事實「求同存異」，但一年來兩岸關係的成長卻不斷惡化，旅行產業、陸生權益首當其衝。

陸客遽降 導遊、遊覽車生意皆受衝擊

據內政部移民署統計資料，本年（2017）1至4月，陸客來台旅遊總人數為61萬524人，較客歲同期降落50.2%；參觀局最新統計資料也顯示，本年1至3月來台旅行搭客負成長近14%，削減28萬多人，此中以陸客衰退近42%最多。

中華民國旅遊車客運貿易同業公會全聯會理事長魯孝亞示意，蔡英文上任後，專做陸團的旅遊車遭到的衝擊「極度嚴重」，因為生意暗澹，剩不到兩成在跑，約4千多輛專做陸團的旅遊車轉去做國民旅遊和國外觀光客的生意，但原本國民旅遊市場就有9千多台旅遊車在跑，因車輛多余只能削價競爭，市場擠壓下致使良多業者倒閉、負債。

魯孝亞直言，觀光產業墮入困境，蔡當局的兩岸政策「不及格」要負很大責任，固然蔡當局說要成長新南向政策，但新南向市場沒法消化大量陸團旅遊車沒生意的問題。魯孝亞認為，兩岸已經是配合經濟體，為了台灣經濟，兩岸必將要有正常的交換，而不是把大陸市場清掃在外，但而今政府和對岸協商機制停擺，「當然看不到進展」。

中華民國觀光導遊協會理事長伍永益也透露表現，陸客人數負成長，對導遊業來講衝擊最大的是約2萬9千名華語導遊，佔台灣導遊總人數77%。他暗示，當局因應新南向政策，雖供應外語練習協助轉型，但轉型並非這麼輕易，本來有300多家觀光社專營大陸搭客，當局想讓它們改做國民旅遊，聘請華語導遊，但本來就存在專營國民旅遊的觀光社，因此客源同樣成問題，「這些旅行社沒接到團，華語導遊也沒得工作，兩者都受影響。」

伍永益指出，東南亞旅客和外國搭客人數近期有微幅成長，然則否有益於參觀產業和整體經濟不能只看表面人數，旅行外匯收入靠的是旅客購物能力，而外國觀光客的購置力一向不如陸客。他強調，兩岸人民參觀交換的榮景，是花了長時候經營才到達的結果，期盼當局用各種管道去溝通，「把心結打開，這對台灣是有利的。」

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